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申貸資金波折多 營運行銷難突破
創業貸款過程讓許多原住民傷神,即使借到了錢,也因行銷能力不足,為背負貸款壓力而苦惱……原住民產業多為微型企業或個人經營者,經營規模的發展侷限於地理環境與資金限制,時常得面對不易經營與難以擴展的問題。根據行政院原住民族委員會統計,「自從原住民族綜合發展基金項下貸款業務開辦以來,貸放約為一萬三千件,其中供原住民創業用途的貸款就有一千三百餘件。」從創業項目約占貸款業務十分之一的數據顯示,資金籌措還是創業最大的課題。

文件具備,貸款就是不過?
這對申請兩次原住民綜合發展基金,還是未通過審核的林?英來說,女性創業感受特別深刻。為了在天母與港籍的先生,女性創業開設一家複合式的美髮美容店,她耗盡許多心力,「明明在當年的三月就已著手進行創業貸款,款項硬是拖到十月才拿到。」但通過申貸的是,附帶辦理的勞委會「創業鳳凰低利貸款」的五十萬元,以及原民會「微笑貸款」的三十萬,當初積極申辦的原民會創業貸款,反而未通過。

提到原民會兩次貸款未過的原因,林?英到現在還是很難理解。第一次,銀行建議,先提出擔保品,再申請創業貸款,女性創業會較易通過。這讓名下沒有任何不動產的她,急得趕回老家花蓮,請媽媽暫時將老家的產權過戶給她。當她懷著興奮的心情,前往銀行辦理手續時,銀行卻以名下財產貸款未清為由,拒絕了她。

貸款未果,失望的林菓英再度尋求相關人員的協助。這回,承辦人員告訴她,可以改以兩位擔保人的方式進行申貸女性創業。她找來的兩位擔保人,一位是收入不高的親妹妹,另一位是還在付房貸的朋友,銀行以無代償還款能力為由,再次拒絕她的申請。她感到十分灰心,「受到銀行刁難的陰影,至今仍舊揮之不去。」

讓林菓英不免抱怨,「公部門雖然提供很好的方案,卻把門檻設得太高,無法實際幫助到真正需要的人。」對此,行政院原住民委員會經濟及公共建設處金融科回應,自從二○○五年起,金融機構受到卡債風暴影響,核貸的機制漸趨嚴格,導致申貸件數大幅下降。除此之外,申請戶雖已備齊文件,還是無法通過的原因尚包括信用不良紀錄、信用卡循環額度過高、擔保品或保證人條件不符、事業規模小卻申請高額貸款,以及還款來源不明確,都會是銀行拒絕撥款的理由。

當初貸款過程的不順利,不僅沒有讓林菓英退步,反而在創立的雅客絲生活造型館正式營運後,女性創業「深入思考,如何協助原住民就業或創業?」他們每個月的營業額約有三十萬元,自認是在丈夫羽翼下,才有成功創業機會的她希望,未來有機會能教授原住民美容創業的技術,以在較顯弱勢的社會關係內,擁有自立的能力。

貸款壓力沉重 周慶和夫婦吃不消
林菓英申請創業貸款的過程,看來頗是傷神。不過,另一名居住在花蓮縣吉安鄉的周慶和,雖然順利貸到款項,也如願經營起自家的刺五加茶經濟事業,但因缺乏行銷推廣的能力,當初以創業來改善經濟的美夢,如今只能在打零工、堅持製作天然的刺五加茶,及還貸款的惡性循環中度過。

一九九○年歐菲利颱風來襲,造成花蓮縣銅門社區、榕樹社區許多房子被掩埋,對生命造成極大威脅的環境,逼得居民不得不遷村。從銅門社區遷往吉安鄉的周慶和,也因當時的蘭花批發生意正在走下坡,生活面臨極大的考驗。所幸,還有台電小包商的工作機會,足以應付一家人日常生活的開銷。

不過,好景不常。隨著經濟不景氣,周慶和承接政府標案的機會也大幅減少,在現實生活壓力的擠壓下,女性創業他拋妻棄子北上打零工。雖然哪裡有工作,就往哪裡去,但倦鳥還是想歸巢,當他回到熟悉的故鄉花蓮,該如何謀生,成了相當棘手的問題。

周慶和在參與農會推出的「中草藥特用班」課程,也實際爬至山上的原住民保護地採集,這時,他才驚覺,「原來土地上有那麼多寶貝!」與太太經過嚴密商討後,決定辦理原民會的創業貸款,經營刺五加茶的經濟事業。
資料來源:times.hinet.net/times/magazine.do?magid=5762&newsid=2129854

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